Fejlesztések

| Jó Apátfalván élni. Apátfalva 2006-2010. |
| 2010. október 15. péntek, 15:59 |
|
Beszámoló Apátfalva Község Képviselő-testületének 2006-2010. között végzett munkájáról. Képviselő-testületet általában 4 évre választunk, így volt ez Apátfalva Község életében is 2006. őszén. Az akkor megalakult Képviselő-testület eseménydús 4 évet tudhat maga mögött. 2010. őszén újra önkormányzati választás lesz. Bár minden évben tartottunk Falugyűlést, ahol a Képviselő-testület a polgármester által beszámolt az elmúlt év történéseiről, arra nem mindenki tudott eljönni a Faluházba. A ciklus zárásaként fontos, hogy összefoglalva, a 2010-es eseményekkel kiegészítve áttekintsük, mi is történt önkormányzati szempontból 2006-2010. között.
Talán kevesen tudják, szinte minden, apátfalván elérhető közszolgáltatáshoz valamilyen szinten köze van az Önkormányzatnak. Vagy úgy, hogy kötelező feladatként saját maga ellátja, vagy úgy, hogy valamilyen szerződés keretében elláttatja. Azt talán mindenki tudja, hogy az óvoda, az általános iskola, mint alapfokú nevelés és oktatás, az önkormányzat alapfeladatai, az önkormányzat intézményein keresztül gondoskodik ennek ellátásáról. Különlegesebb eset az alapfokú egészségügyi ellátás, a háziorvosi ellátás, hiszen ez az Önkormányzat alapfeladatai közé tartozik, az egészségház az önkormányzaté, de a szolgáltatást az önkormányzattal szerződésben álló háziorvosok látják el.
A helyi lakosok szempontjából nem is az a fontos, hogy ezeket a háttér információkat tudják, hanem az, hogy minél több közszolgáltatás, minél magasabb színvonalon jusson el hozzájuk a lakóhelyükön.
A következő néhány fejezetben közszolgáltatások szerint csoportosítva számolok be arról, hogy mi történt a közszolgáltatások területén Apátfalván az elmúlt négy évben.
Gazdálkodás – addig nyújtózkodtunk, amíg a takarónk ért, az önkormányzati vagyon a duplájára nőtt.
Sokat elárul egy-egy önkormányzatról annak pénzügyi helyzete. A 2002-2006-ig tartó időszakban sok kritika érte az önkormányzat gazdálkodását. A működési túlköltekezés miatt nem jutott elegendő forrás a fejlesztésekre. A 2006-ban alakult Képviselő-testületnek ezen változtatnia kellett, hiszen az Új Magyarország Fejlesztési Terv pályázatai 2006-2007-ben kerültek kiírásra, és Apátfalvának rengeteg lemaradást kellett behozni. Ha szerette volna a község a közintézményeit felújítani, utakat, járdákat építeni, költeni a közlekedésbiztonságra, akkor a működési költségeket kellett lefaragni, kordában tartani, hogy jusson fejlesztésre. Ezt a feladatot jól teljesítette a Képviselő-testület 2006-2010. között, hiszen miközben minden intézmény működött, amelyek 2006. előtt is működtek, addig elképzelhetetlen összegeket költött az önkormányzat a pályázati önerők biztosítására, saját finanszírozású fejlesztések végrehajtására.
Tehát miközben kiegyensúlyozottan működtek az apátfalvi intézmények, több, mint 100 millió Forintot biztosított pályázati támogatások önerejéhez. Ezek biztonságos lebonyolítása érdekében fejlesztési hitelt is fel kellett vennie az önkormányzatnak. Azonban mindig csak egy év futamidőre kötöttünk hitelszerződést, hiszen csak átmenetileg volt szükség a plusz források bevonására. Emellett ez elvi kérdés is, hiszen olyan beruházásokra, melyek nem termelnek jövedelmet a beruházó számára nem szabad hosszúlejáratú hitelt felvenni, mert nincs miből kitermelni (ilyen például az útépítés). Így 2008-ban 26 millió Ft. fejlesztési hitelt vettünk fel és 2009 februárban lejárat előtt visszafizettük. 2009-ben 15 millió Ft. fejlesztési hitelt vettünk fel és mára visszafizettük. 2010-ben folyamatban lévő beruházásinkhoz eddig nem történt hitelfelvétel.
Összességében elmondhatjuk, hogy Apátfalva Község Önkormányzata a 2002-2006-os választási ciklushoz képest összehasonlíthatatlanul sokat fejlődött 2006-2010. között. Ezt bizonyítja, hogy az önkormányzat vagyona ingatlanokban és egyéb javakban 2009. decemberi kimutatás szerint 968 millió Ft. értékű, míg 2007. január 1-én 504 millió Ft. értékű volt, vagyis három év alatt közel a duplájára emelkedett. A beadott pályázataink 90%-át megnyertük, nincs olyan utca, közintézmény Apátfalván, ahova ne jutott volna az összesen több, mint 850 millió Forintnyi fejlesztésből. Kicsi és nagy beruházásainkat zömében pályázati támogatással hajtottuk végre, melyhez jelentős mértékű, 100 millió Ft. önerőt kellett biztosítani. Az Önkormányzat működése, pénzügyi helyzete kiegyensúlyozott, stabil a felelős gazdálkodásnak köszönhetően, és minden fejlesztéshez tudja biztosítani a szükséges önerőt.
Általános Iskola, Óvoda – kevesebb bukás, több tanuló, új szolgáltatás
A legnagyobb változás éppen az alapfokú nevelés, oktatás kötelező feladatunk ellátását érintette. 2009-ben Magyarcsanád Község Önkormányzata jelezte, hogy gazdaságossági okokból szeretne Apátfalvához csatlakozni az általános iskolai oktatás, és az óvodai ellátás területén (hiszen társulás esetén több támogatás jár az államtól a fenntartó önkormányzatok részére). Egy hosszú adminisztrációs folyamat végén az apátfalvi és a magyarcsanádi általános iskola egy igazgatás alá került, minden ügyintézés Apátfalván történik. Ezzel egy jóval nagyobb feladat, és felelősség is hárul az apátfalvi Önkormányzatra. A feladat elsősorban Apátfalváé, a felelősség közös Magyarcsanáddal. Hasonló a helyzet az óvoda esetében, hiszen itt az apátfalvi és a magyarcsanádi óvodák mellett a nagylaki óvoda is közös, apátfalvi irányítás alatt működik. A feladat itt is Apátfalváé, a felelősség pedig közös Magyarcsanáddal és Nagylakkal. Ezek a társulások az anyagi előnyökön túl az oktatás minőségében is jelentenek előrelépést, hiszen például így sokkal könnyebben megoldja az intézmény az egyes tantárgyak „szakos” pedagógussal történő ellátását. Ez az intézményi étkeztetésben is hozott változást, hiszen a régi szolgáltató szerződésének lejárta után jelenleg Magyarcsanádról hozzuk az általános iskolás gyermekek ebédjét, mely így anyagilag is kisebb terhelést jelent a szülőknek, hiszen 2010-től 144 Ft-tal kevesebbet kell fizetni a háromszori étkezésért.
Az általános iskola küllemében és „beltartalmában” is jelentős változáson esett át. Küllemében és eszközeiben főleg a 2009-2010. évi teljes felújításnak, valamint a folyamatos eszközfejlesztéseknek köszönhetően, melynek forrása több sikeres pályázat megvalósítása volt. Digitális táblák, új számítógépes rendszer, nyelvi labor, új udvari játszóeszközök is telepítésre kerültek az intézménybe. A pedagógusok továbbképzéseken vesznek részt, az apátfalvi általános iskolai oktatás a térség legjobbjai közé tartozik. Az alsós osztályokban felmenő rendszerben művészeti oktatás keretében ismerkedhetnek a gyerekek az apátfalvi néptánc, népdal hagyományokkal, és már a negyedik osztálytól ismerkednek a számítástechnikával, valamint negyedik osztálytól angol nyelv tanítás is folyik az iskolában. Talán a fejlesztéseknek is köszönhető, hogy 7%-al csökkent a bukások száma, szinte elhanyagolható azon diákok száma, akiket más intézményekbe íratnak be a szüleik, a tanulók létszáma 2006-ban 189, ma pedig 223.
Az óvoda legelfogadottabb intézményeink közé tartozik, az apátfalviak meg vannak elégedve az itt végzett munkával. A négy év alatt folyamatosan vásároltunk eszközöket, udvari játékokat az intézményekbe, az óvónők folyamatosan képzik magukat. A barátságos, otthonos óvodai szobákban fejlesztő foglalkozások, tánc, rajz, ének, testnevelés foglalkozások színesítik az óvodai életet. Mindhárom óvoda-épület felújítására nyertünk pályázati támogatást, mely 2011-ben valósulhat meg. Annak érdekében, hogy a gyesen lévők minél hamarabb el tudjanak helyezkedni,egy új szolgáltatást, családi napközit indítottunk a Rákóczi u-i óvodában, mely jelenleg teljes kihasználtsággal működik. Ide egyenlőre 2 éves kortól írathatják be a gyerekeket az apátfalvi szülők. Ha a későbbiekben nagyobb igény jelentkezik a családi napközi iránt, akkor tovább lehet bővíteni ezt a szolgáltatást.
Faluház - Egy színtéren az apátfalvi művelődés
Már az elnevezés is mutatja, milyen változáson ment keresztül a Művelődési Ház, Könyvtár és e-Magyarország Pont. Nem csak szervezeti változások zajlottak az intézmény életében (hiszen az intézményi átalakítás következtében már nem az általános iskolával, hanem az idősek Otthonával alkot egy intézményt), hanem a funkciók is egy térbe kerültek. Egy pályázatnak köszönhetően 2007-ben felújítottuk a pusztulásnak indult Mozi épületét, ahol most a Könyvtár működik, ezzel egy épületegyüttesbe költözött az összes közművelődéssel kapcsolatos tevékenység. Ez jótékony hatással volt mind a Könyvtár, mind a Művelődési Ház látogatottságára, új programok, produkciók valósulhattak meg. A meglévő kulturális csoportok mellett újak is alakultak, hiszen ma újra van hímző szakkör, a Pátfalvi Lakodalmas bemutatására létrejött társulat ma Hagyományőrző Csoportként működik és dolgoznak új előadásokon is. A fiatalok újra felfedezték maguknak a házat, egyre többen, egyre több időt töltenek itt játékkal, kulturális, közösségi tevékenységekkel.
A régi mozi épületét sikerült megmenteni az enyészettől, felújítottuk a ház fűtési rendszerét, már csak a ház teljes felújítása van hátra. Erre is nyertünk több, mint 50 millió Forintot és így 2011-ben új szociális blokk épülhet, kicserélhetjük a nyílászárókat, felújíthatjuk a nagyterem tetőzetét, megszüntetve a beázásokat, az épület további rohamos romlását.
Idősek Otthona, Családsegítő Szolgálat
Azt mondják, hogy egy közösséget azzal jellemezhetünk a legjobban, hogy hogyan bánik az idősekkel, a segítségre szorulókkal. Apátfalva Község Önkormányzata mindent megtesz annak érdekében, hogy az idősek, gondoskodásra szorulók érezzék a törődést. Ma már valóban igazi otthonnak nevezhetjük az Idősek otthonát, hiszen először akadálymentesítettük, majd teljesen felújítottuk az épületegyüttest, így barátságos környezetben, új berendezések, bútorok között tölthetik szabadidejüket az idősek klubjában nagyapáink, nagyanyáink.
Apátfalván többen vannak, akik kisebb-nagyobb segítségre szorulnak, ezért családsegítő szolgálatot üzemeltet az önkormányzat, melyet felkereshetnek ügyes-bajos problémáikkal az apátfalviak. Azon túl, hogy ügyintézéssel, tanácsadással segít az intézmény, minden évben jelentős karitatív tevékenységet is végez. Évente több száz család részére pályázik segélycsomagokra – sikerrel. A családsegítő szolgálatnak otthont adó épület része az idősek otthonának, így természetesen ezt az épületrészt is teljesen felújítottuk pályázati támogatás segítségével.
Egészségügyi szolgáltatások – a megújulás útján.
Apátfalván minden alapfokú egészségügyi ellátás helyben elérhető, hiszen két háziorvos, két védőnő, fogorvos látja el a feladatát, és gyógyszertár is működik a községben, melyekkel az apátfalviak többségében elégedettek. Az önkormányzat által üzemeltetett védőnői szolgálat folyamatosan, magas szinten látja el feladatát a csecsemőgondozás, terhes-tanácsadás területén. Rendszeresen gyermekorvos rendel Apátfalván az önkormányzattal kötött szolgáltatói szerződés keretében. A háziorvosok, a fogorvos folyamatosan, magas színvonalon látja el feladatát, hasonlóan a gyógyszertári tevékenységgel, hiszen az apátfalviak döntő többsége meg van elégedve ezekkel a szolgáltatásokkal, jónak tartja azokat.
A 2006. őszén kezdődő önkormányzati ciklus egy korábbi pályázatnak köszönhetően az egészségház akadálymentesítésével kezdődött, és ma már azt is elmondhatjuk, hogy a következő önkormányzati ciklus pedig az egészségház felújításával fog kezdődni egy sikeres pályázatnak köszönhetően, mely 2011-ben valósulhat meg. A háziorvosi, a fogorvosi rendelők, a védőnői szolgálatnak helyet adó épületrész teljesen megújul a szociális blokkokkal és váróhelyiségekkel együtt. Fedett kerékpártárolót építünk az épülethez, valamint az udvarra építünk egy fedett teraszt, mely egészségmegőrző, betegségmegelőző előadásoknak adhat helyet a későbbiekben.
Helyi civil szervezetek – közösségi összefogás Apátfalváért
Apátfalva egyik legnagyobb értékét a helyi összefogás megtestesítői, a civil szervezetek léte és munkája jelenti. Ezt felismerve Apátfalva Község Önkormányzata minden évben az egyes szervezeteket tevékenységének megfelelően különböző mértékben anyagilag támogatja, e mellett elsősorban a Faluházban, az általános iskolában és a sportpályán helyet is biztosít működésükhöz, közösségi rendezvényeik megvalósításához. Ez évente összesen mintegy 4-5 millió Forintot tesz ki. Apátfalván mintegy 15 civil szervezet működik. Részt vesznek a közbiztonság javításában, a helyi kulturális és sport élet színesítésében, a hagyományápolásban, településfejlesztésben. Bálakat, ismeretterjesztő előadásokat szerveznek, de civil szervezetek összefogásával valósulhatott meg a Virágos Apátfalváért Mozgalom, a sportegyesületek, sportkörök rendszeresen részt vesznek helyi, területi, megyei, regionális és országos bajnokságokon, tornákon. Az Apátfalvi Szent Anna Napok gazdag programkínálata a helyi civil szervezetek nélkül nem valósulhatna meg.
Út, járda, belvízcsatorna hálózat – előbb-utóbb mindenhova odaérünk
Az út, járdaépítés nem szándék, hanem pénz kérdése. Apátfalván mintegy 35-40 kilométer út, 60 kilométer járda és 30 kilométer belvízelvezető csatorna van. Apátfalván még mindig 8 földes utca van, 20%-át azonnal fel kellene újítani, további 30%-a is felújítandó , belvízelvezető csatornáink folyamatos karbantartást igényelnek. Az Önkormányzat célja, hogy minden földes utca szilárd burkolatot kapjon, minden járdát felújítsunk (és lehetőleg egyszerre), tehát ez nem szándék, hanem pénz kérdése. De sokkal nagyobb az igény, mint amennyi pénze az önkormányzatnak van, tehát rangsorolni kell, a sürgős munkákat előrevenni, a többit későbbre. Gyakorlatilag pályázati támogatás nélkül nem tud egy ilyen kis önkormányzat, mint a mienk, utat építeni. 2006-ig, az előző önkormányzati ciklusban két utca aszfaltburkolatának felújításán kívül sem járda, sem pedig csatorna-felújítás terén nem történt szinte semmi. 2006. óta önkormányzatunk költségvetésében minden évben mintegy 500 méter járda rendbetételére biztosítunk forrást. Ennek ellenére 2006. óta önerőből, és sikeres pályázatoknak köszönhetően összesen 5800 méter járda építésére és felújítására került sor, ez a tervezett két és félszerese. Ha sikerül tartani ezt az ütemet, akkor 5-6 év alatt meg lehet szüntetni a legnagyobb problémákat a járdaépítés területén.
Legnagyobb gondot az ott lakóknak és az önkormányzatnak egyaránt a földes utcák jelentik, ezek aszfaltozása megoldhatatlan pályázati támogatás nélkül. Az elmúlt négy évben sikeres volt az önkormányzat ezen a területen is, hiszen 4500 méter útfelújítás, 1050 méter új út építése történt meg. Két éve nem írnak ki útépítésre pályázatot (csak felújításra, és a felújítás nem új építés), tehát ha nincs mire pályázni, nyerni sem tudunk. Ezért a járdafelújításból származó beton és aszfalt törmelék összetörése után, a törmelék felhasználásával útalapokat építünk. Ez bár nem végleges megoldás, de a sártenger megszűnik, ezzel könnyebben megközelíthetővé válnak az érintett ingatlanok. Így épült Apátfalván az elmúlt időszakban három utcán összesen mintegy 1000 méter útalap.
Az út, járda-építéshez kapcsolódóan egy évtizedes problémát sikerült megoldani, hiszen egy sikeres pályázatnak köszönhetően az összes buszmegállót kicseréltük, rendeztük környezetét,és két fedett kerékpártároló szolgálja a tömegközlekedést igénybe vevőket.
A kerékpáron közlekedők nem csak a fedett kerékpártárolónak örülhetnek. A 43-as út forgalmának megnövekedése elengedhetetlenné tette, hogy közlekedésbiztonsági kerékpárút épüljön, hiszen a 43-ason kerékpározni manapság kész életveszély. Az önkormányzat anyagi lehetőségei egyenlőre a temető-parkolótól Magyarcsanádig tette lehetővé a kerékpárút kiépítését, de a folytatás tervei már készen vannak, csak pályázati támogatás kell, hogy a Szellő utcától Magyarcsanádig biztonságosan lehessen közlekedni kerékpárral a 43-as mellett.
Apátfalva kiemelten belvíz-veszélyeztetett település, különösen a déli településrész. Az elmúlt 30 évben csak kisebb fenntartási munkálatokat tudott elvégezni a település a csatornahálózaton, az elfajult meder különösen 2000-ben és 2005-2006. csapadékos éveiben okozott gondot, amely a települési főgyűjtő csatorna vízelvezetési problémájának megoldását elsőrendű feladattá emelte. Ezen problémák kezelését megfelelően, költség-hatékonyan csak megelőzéssel, az érintett közművek folyamatos karbantartásával, és fejlesztésével lehet megvalósítani. Apátfalva Község 2007. óta folyamatos, jelentős erőfeszítéseket tett a belvízvédekezés közműveinek karbantartására, fejlesztésére. Ennek során önerőből mintegy 2 kilométer csatorna felújítása, pályázati támogatással további 2 kilométer főgyűjtő csatorna rekonstrukciója, 2,5 kilométer új csatorna építése valósult meg összesen 9 utcán. Jelentősebb belvíz-védekezési munkát éppen a nagy beruházás elkészülte után 2010-ben kellett végezni, mely során a felújított rendszer jól vizsgázott, hiszen Apátfalván a belterületen nem volt igazán számottevő belvízkár az előző évekhez, pláne a környező településekhez képest.
Községüzemeltetés – kisebb, de fontos változások
A 2006. óta eltelt négy évben nem csak a nagy dolgokra, beruházásokra figyelt az Önkormányzat, kisebb, de annál fontosabb dolgok is történtek, amelynek nagy része csak az odafigyelésen múlik.
Évtizedes megoldatlan problémát jelentett, hogy Apátfalva utcáin nem volt utcanévtábla. Könnyen beláthatjuk, hogy milyen fontos szerepe van az utcanév-tábláknak a mentők, tűzoltók tájékozódásában még a mai modern világban is. 2008-2009-ben kerültek ki az utcanév-táblák, eligazító táblák Apátfalva utcáira.
Több lépést tettünk annak érdekében, hogy a közterületeink tisztábbak, rendezettebbek legyenek. Ennek érdekében több eszközt vásároltunk az önkormányzat részére, melyekkel gyorsabban lehet végezni a munkát, hiszen a közterületek rendben tartása sokszor a szélmalomharchoz hasonlít. Így már az önkormányzati intézmények mellett rendszeresen kaszáljuk az Aradi utca 43-as menti területeit, nagyobb odafigyeléssel gondozzuk játszótereinket. Több száz fát ültettünk gyermek-intézményeinkbe, játszóterekre, az Aradi, Templom, Dózsa Gy. utcára, kaszáljuk a Temetőt, virágládákat helyeztünk ki több helyre a településen.
A külterületi utak gondozása óriási terhet jelent az önkormányzatnak, melyhez sem elegendő pénze, sem megfelelő eszköze nincs. Ennek ellenére minden évben többször, a helyi gazdák segítségével gléderezzük az utakat. A Növényvédelmi Szolgálat folyamatosan ellenőrzi az önkormányzat tevékenységét,, hiszen az önkormányzati területeken (a dűlőutak mentén) irtani kell a parlagfüvet és az aranka nevű gyomnövényt. Ezért permetezőgépet vásárolt az Önkormányzat a munka megkönnyítése érdekében, mely eredményes is volt minden évben, amit a Növényvédelmi Szolgálat is elismert.
A mezőőri őrszolgálat is átalakult az utóbbi években, hiszen ma településőri őrszolgálatként üzemel. Az egyik településőr belterületen, a másik többségében külterületen teljesít szolgálatot, valamint külön őr végez figyelő-járőr szolgálatot az Apátfalvához közelebb eső kiskertes területen. A szolgálat működéséhez pályázati támogatást veszünk igénybe, így a mezőőri járulékot 2010-től nem kell fizetni az apátfalvi földtulajdonosoknak.
Tisztelt Apátfalviak!
Mint egy családi háznál, Apátfalva esetében is mindig van mit csinálni. Az Önkormányzat célja, hogy a lehető legrövidebb időn belül minden problémát megoldjon, ami csak előfordulhat egy község életében. De természetesen mint a otthon, ha egy feladatot megoldottunk, rögtön jön a másik. Sokkal több feladat van, mint amennyi forrás a rendelkezésére áll az önkormányzatunknak, ezért mindig rangsorolni kell, ami nem hálás kötelesség. A legfontosabb, hogy ez a rangsor mindig legyen egyértelmű elvek alapján felállítva, mert csak akkor tudunk hitelesen elszámolni tevékenységünkkel.
Elért eredményeink mögött nagyon sok ember áldozatos munkája áll.
Apátfalva Község Önkormányzata nevében köszönöm mindazok munkáját, akik az önkormányzat munkatársaként, képviselő-testületi vagy más döntéshozóként, támogató hatóságként, civil szervezet tagjaként, közreműködő szervezetként, szerződött partnerként hozzájárult ahhoz, hogy Apátfalva ilyen eredményes négy évet tudhat maga mögött. Hiszen mindannyian közvetve, vagy közvetlenül Apátfalva élhetőbbé tétele érdekében dolgoztak, dolgoznak, ki-ki a maga területén. Ennek a közös munkának az eredményeként mondta azt Apátfalva lakossága az 2009-ben végzett felmérés során, hogy jó Apátfalván élni.
Varga Péter
|